潍坊市发改委：推进市县两级国有企业重组重整，力争市属一级企业户数压减到10家左右

据潍坊市发改委，关于下达潍坊市2023年国民经济和社会发展计划。

其中计划提出：

2023年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长5.5%左右，一般公共预算收入同比增长4.5%左右。

推进市县两级国有企业重组重整，力争市属一级企业户数压减到10家左右。

深化财税改革，完善减税降费政策落实机制，推广应用PPP模式，搭建国有资产共享共用平台。

推动潍坊特钢、鲁丽钢铁、巨能特钢等钢铁企业转型升级。实施市级技改重点项目600个以上、完成技改投资400亿元。

实施省市县三级重点项目1517个，支撑全市80%以上的固定资产投资量。

加快中央商务区、高铁新片区、火车站南广场片区续建工程和配套项目建设。加快推进京沪高铁辅助通道天津至潍坊段、潍烟高铁建设。推进潍坊机场迁建、国际货运口岸开放。

抓好总投资1000亿元的42个城市更新项目，中心城区新增海绵城市25.8平方公里。

打造区域性产业金融高地和金融服务高地，新建产业或创投基金10支以上。争取设立北交所服务基地，新增上市及过会企业5家以上。

强化风险防控，不良贷款率保持在较低水平。

推进实施峡山区国家级、滨海区和青州市省级EOD模式试点项目，支持寒亭区EOD项目纳入国家生态环保金融项目库。

新开工棚户区改造5994套，实现城镇开发边界内未建成社区全面清零。改造老旧小区466个、4.9万户，同步落实物业管理。建设保障性租赁住房1459套。

附件：潍坊市人民政府关于下达潍坊市2023年国民经济和社会发展计划的通知，力争市属一级企业户数压减到10家左右.pdf

市发改委党组书记、主任王万信同志解读《潍坊市2023年国民经济和社会发展计划》

一、起草背景和起草过程

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是潍坊推进新时代社会主义现代化强市建设的重要一年。为深入贯彻中央决策部署和省委、市委工作要求，认真谋划好2023年全市经济社会发展安排，从2022年10月开始，与市直各部门、各县市区、市属各开发区、各行业部分龙头企业加强沟通衔接，深入调研，研究起草2023年经济社会发展年度计划初稿及主要指标安排。征求各相关部门、单位意见建议100余条，反复修改完善后，于2022年12月通过市人大财经委预审，提交市委常委会、市政府常务会研究后，进一步修改完善。2022年12月27日经市十八届人大第二次会议审议通过后，2023年3月9日以潍坊市人民政府《关于下达潍坊市2023年国民经济和社会发展计划的通知》（潍政发〔2023〕2号）正式印发（以下简称“计划”）。

二、起草依据

2023年《计划》是依据全市经济规律的客观要求，体现市委、市政府经济工作方针政策，聚焦市委“1441”工作思路，围绕“七个突破”，在实事求是和综合平衡的基础上制订的。

三、主要内容和措施

《计划》对2022年计划执行情况进行了客观总结，主要预期目标基本实现，全市实现地区生产总值7306.5亿元。《计划》科学安排今年计划目标，从10个方面对2023年的工作作出了安排，是对《政府工作报告》安排事项的实化、量化、具体化。

（一）计划目标安排

地区生产总值同比增长5.5%左右，规模以上工业增加值同比增长6%以上，固定资产投资同比增长7%以上，一般公共预算收入同比增长4.5%左右，社会消费品零售总额同比增长6%以上，进出口总额同比增长15%左右，实际使用外资同比增长10%左右，本外币各项贷款余额增速高于全省平均水平，新增省外内资到位资金同比增长10%左右，居民人均可支配收入增长5.5%以上；全面完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

（二）重点任务举措

一是聚力“优存量”“扩增量”两手抓，推动绿色低碳高质量发展。落实国发18号文件要求，推动绿色低碳先行区建设率先起势。持续深化新旧动能转换，开辟发展新领域新赛道，全面推进产业数字化转型，优化能源结构，塑造发展新动能新优势。

二是聚力科教赋能，提高创新自立自强能力。以科教强市建设为引领，全面强化科技、教育、人才战略支撑，突出企业创新主体地位，加快建设区域创新高地和科技创新策源地。

三是聚力扩投资促消费，稳固经济增长基础。推动扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合，积极扩大有效投资，促进消费扩容提质，推动服务业高质量发展，培优育强市场主体，实现经济质的有效提升和量的合理增长。

四是聚力提升城市能级，带动区域协调发展。提高城市规划、建设、治理水平，提升城市承载能力，加快向北向海发展，推进以人为核心的新型城镇化，高水平落实区域重大战略，拓展高质量发展空间，打造宜居、韧性、智慧城市。

五是聚力深化改革开放，激发高质量发展活力。用好改革开放“关键一招”，着力破解深层次体制机制障碍，推进高水平对外开放，聚力打造“双循环”重要节点城市、山东半岛对外开放桥头堡。

六是聚力农业农村优先发展，拓展创新新时代“三个模式”。扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快农业产业现代化、农村治理现代化、农民生活现代化，打造乡村振兴齐鲁样板先行区。

七是聚力生态赋能，完善生态环境治理体系。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，建设生态宜居“美丽潍坊”。

八是聚力文化赋能，提升城市文化软实力。激发文化创新创造活力，繁荣发展文化事业和文化产业，强化城市迈向新高度、实现新跨越的文化支撑和精神力量。

九是聚力提升民生福祉，进一步提高人民生活品质。民生支出占比保持在80%以上，着力打造优质普惠的全生命周期民生供给体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。

十是聚力守牢一排底线，营造安全和谐稳定发展环境。坚定不移贯彻总体国家安全观，有效防范化解各类风险，以“有解”思维提升社会治理现代化水平，打造最优安全环境和社会环境。