虽然城投没有发生公开市场债券的违约,但如商票逾期、担保代偿、贷款违约、非标违约等信用事件时有发生,今年上半年有何变化?如何看待城投信用事件的影响?
1.1 商票逾期
2022年7月5日,上海票据交易所公布了截至2022年6月30日的商票持续逾期名单,名单记录了2022年1月1日至2022年6月30日出现3次以上付款逾期,且截至2022年6月30日有逾期余额或2022年6月当月出现付款逾期的承兑人。
截至2022年6月30日,本次商票持续逾期名单上企业增至2667家,其中,共有7只城投主体的商票持续逾期,涉及江苏省、山东省、贵州省等多个区域。
需要注意的是,从行业分布来看,房地产相关企业是商票逾期的重灾区,2667家逾期企业中,房地产和建筑企业达到1753家,占比66%。因此,从区域分布来看,商票逾期企业以江苏、广东、浙江、山东、四川等经济发达区域为多。
1.2 非标违约
2022年上半年,共有5只城投融资的非标产品出现信用风险事件(2021年同期为11只),涉及规模61592万元,均为首次出现非标信用事件的城投平台,以AA及以下的弱资质平台为主,与去年同期相比减少很多。其中2只产品已经违约,分别为贵州省区县级和广东省市级的城投平台;其余3只则为风险提示,为贵州省、山东省的城投平台。
从区域分布来看,城投非标信用事件主要集中在经济财政实力较弱或债务率较高的区域,例如贵州省、内蒙古自治区、湖南省、四川省等。
从行政层级和主体评级来看,仍以低评级弱资质及区县级平台为主。
1.3 如何看待信用事件的区域性影响?
区域内城投信用事件的发生或多或少会对区域融资环境造成一定影响,如信用债发行减少、取消发行增加、信用利差走扩等,而信用事件的影响程度和持续时间是由多重因素决定的。
从一级市场发行来看,观察2022年以来有城投非标或其他信用事件发生的贵州省六盘水市、山东省潍坊市、江苏省常州市,信用事件发生后:
1)贵州省六盘水市的发行规模相比前期有所减少,净融资水平持续为负,再融资环境较差,但今年以来贵州省尚未出现取消发行债券的情况;
2)山东省潍坊市2022年二季度发行规模有明显减少,净融资由正转负,此外2021年后三季度均未发生债券取消发行情况,但2022年一季度出现取消发行。
3)江苏省常州市2022年二季度发行规模亦有明显减少,净融资由正转负,且2022年二季度出现债券取消发行的情况。
综合来看,城投非标违约或商票逾期等信用事件发生后,对区域内融资情况有一定负面影响,体现为发行和净融资减少、取消发行增加等。
从二级市场估值来看,2022年以来,债务压力较大的贵州省及市、山东省及市城投利差呈持续走高趋势,且不同地级市之间分化严重,而经济财政实力强劲的广东省和江苏省及市的利差变化呈现持续走低趋势,其受信用风险事件的负面影响有限。
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