四川省财政厅：对确有困难地区实行“点对点”纾困，全省政府债务偿付保持“零违约”

据四川省财政厅官网，财政厅关于2023年度法治政府建设情况的报告。

坚持依法理财，持续增强财政保障能力

落实依法行政依法理财要求，严格依法编制“四本预算”并提交省人代会审查通过。加力实施积极财政政策，财政支撑保障能力持续增强。

（一）聚焦主题主线，推动经济持续恢复向好。积极争取中央支持，为四川高质量发展注入强劲动力。下达市县转移支付5777亿元，进一步提升基层均衡发展保障能力。完善扶持就业创业等减税降费措施，高效落实国家组合式税费支持政策。牵头出台进一步激发市场活力“19条”财政政策，全力促投资、提消费、稳外贸。依法开展专项债券发行使用，支持公共服务等项目建设。

（二）构建体制机制，保障重大部署落地落实。加快构建集中财力办大事的制度机制，着力调整财政支出结构。投入资金440亿元全力推动新型工业化。安排资金1970亿元推动成渝地区双城经济圈建设。单列补助措施支持县域经济高质量发展。投入资金1087亿元支持重大基础设施建设。全省一般公共预算民生支出稳定在65%以上。

（三）推进改革创新，提升现代财政治理效能。制定考试考务费、专家评审费、论坛展会活动等7项省级支出标准，系统完善财力性转移支付办法。优化专项资金管理，按照刚性和弹性两个类别，区域、行业、项目三个层次，实施分类分层管理。出台行政事业性国有资产管理办法，创新制定交通运输执法和应急等4个领域专用资产配置标准。坚持依法治企，加强省属金融企业投资监管、考核分配、风险监控，国资国企管理质效提升。

（四）严守底线红线，积极化解财政运行风险。牢牢守住政府债务风险底线，依法推进隐性债务化解，按时足额偿付全省到期政府债券本息2550亿元，全省政府债务偿付保持“零违约”。强化债务风险监测预警，定期开展债务风险评估，严格违规举债追责。坚持基层“三保”支出预算足额编制、优先保障，对确有困难地区实行“点对点”纾困。扎实开展财会监督和预算执行监督专项行动，推进巡视巡察、审计检查、财会监督发现问题整改工作机制，严防财政资金“跑冒滴漏”。

强化财会监督，全面提升法治营商环境

践行法治是最好营商环境理念，制定提升财政行政执法质量三年行动计划实施方案，扎实推进包容审慎执法，强化财政执法监管，不断激发市场活力、增强发展动力。

（一）开展会计行业联合监管。编制财政行政许可事项“一单一图一表”，推进政务服务标准化建设。完成全省3.5万余家行政事业单位年度内部控制报告编报工作，对1500余家行政事业单位开展现场检查。组织开展全省450余家会计师事务所、6000余家代理记账机构年度报备、日常变更审批等工作。深入开展注册会计师行业专项整治，撤销(注销)2247名注册会计师执业资格，责令9家企业停止网上售卖审计报告活动。有序开展代理记账机构专项整治，对11755家机构开展核查，依法处理处罚无证经营以及虚假承诺代理记账机构442家。

（二）加强资产评估行业监管。重点关注出具资产评估报告数量异常和存在违规线索的资产评估机构，严厉打击超出胜任能力执业、网络售卖审计报告、挂名执业、无证经营，以及滥用资产评估方法出具虚假报告和重大遗漏报告等严重违法违规行为。2023年对5家资产评估机构及9名资产评估师给予了行政警告、暂停执业、没收违法所得及罚款等行政处罚。

（三）强化政府采购领域监管。建立政府采购领域多部门联动执法协作机制，联合公安厅、省市场监督管理局开展政府采购领域“四类”违法违规问题专项整治，对存在违法违规行为的10家采购人发送风险提示函，向1家代理机构发送责令整改通知书，对3家提供虚假材料谋取中标的供应商进行行政处罚。依法办理政府采购供应商投诉337件，信访举报288件，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商246家，进一步规范政府采购市场秩序。