正式宣告！22年以来第一家破产的信托！

《信托法》《企业破产法》颁布以来首例信托公司破产。信托业的68张信托牌照将减少一张。

2023年5月26日，进入破产程序近一年后，新华信托股份有限公司（下称“新华信托”）正式被重庆市第五中级人民法院裁定宣告破产。

重庆市第五中级人民法院发布的公告称，新华信托不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务，符合宣告破产的法律规定。

新华信托是中国最早成立的信托公司之一，曾属于“明天系”旗下。2020年7月17日，新华信托因触发《中华人民共和国银行业监督管理法》第三十八条和《信托公司管理办法》第五十五条规定的接管条件而被原银保监会接管，接管期限为一年。

2021年7月16日，原银保监会决定延长新华信托接管期限一年，自2021年7月17日起至2022年7月16日止。与新华信托同时被接管的还有“明天系”旗下的其他金融机构，包括华夏人寿、天安财险、天安人寿、易安财险、新时代信托。2022年6月16日，《新华信托股份有限公司关于破产清算的请示》获得原中国银保监会批复，同意新华信托进入破产程序。

清华大学法学院金融与法律研究中心联席主任周小明认为，新华信托破产是其经营不善导致的，其本质是公司管理经营没有做好，导致无法持续经营。在市场经济背景下，通过破产这种方式处理高风险金融机构，对行业的整体影响有限。

“破产是市场经济中风险管理的手段，新华信托破产也是如此。”国务院发展研究中心金融研究所副所长张丽平表示，机构破产的根本原因是经营出了问题。新华信托破产意味着经营不善的机构退出市场，本身就是市场优胜劣汰的过程。她表示，这为其他机构提供了警示借鉴，促使其他机构更加规范经营，更注重风险防控，从长远看有利于推动行业健康发展。

根据中国信托业协会数据，截至2022年末，信托资产规模为21.14万亿元，同比增长2.87%，增速较上年同期提高近3个百分点，呈现稳步回升的发展态势。当前，我国信托业正处于转型发展阶段。新华信托正式破产实际上也说明信托公司要加快转型，实现高质量发展。

3月24日，原银保监会发布了《关于规范信托公司信托业务分类的通知》，强调信托公司受托人定位，根据各类信托服务的实质，将信托业务分为资产服务信托、资产管理信托、公益慈善信托三大类，对于促进行业回归本源、实现持续健康发展具有积极作用。

随着信托业务新分类政策的出台及落地，信托公司正在按照监管导向加速回归本源。张丽平表示，信托业新分类政策经过多轮广泛征求意见后落地，体现了信托业顺应时代需要和转型发展的大方向，尤其是将家庭服务信托纳入资产服务信托，丰富了普通家庭拓展财产性收入的渠道；发展公益慈善信托有助于积极发挥其在第三次分配中的重要作用,促进共同富裕；而规范资产管理类信托可以使信托更好服务实体经济。

张丽平对信托机构如何稳健发展提出了三点建议：一是要继续加快转型，回归信托业务本源，兼顾经济利益和社会效益。二是要进一步提升机构的风险内控能力，强化行业自律管理，完善风险分担机制，切实做到依法合规经营。三是要增强投资者保护意识和制度建设，坚持诚信经营。

我们注意到，新华信托破产后，公司债权人和信托产品投资者的合法权益能否得到保障受到关注。“破产处置过程中要保护好投资者的合法权益，为行业未来健康发展提供有力支撑。”张丽平强调，近年来，信托业管理资产规模超过20万亿元，2021年个人投资者数量超过120万人，2022年超过130万人，加强投资者保护是行业健康发展的关键环节和重要内容。

事实上，监管部门一直以来都十分重视加强投资者保护，此前新华信托被接管时，原银保监会新闻发言人就强调，接管组将依法保护公司债权人和信托产品投资者的合法权益。