山东鄄城城投遭投资者公开信举报：定融违约拒兑付

4月16日凌晨，一封自称是鄄城县恒源城市开发有限公司（以下简称“鄄城城开公司”）投资者的匿名“公开信”出现在了企业预警通APP上，该投资者向菏泽市主要领导反映鄄城城开公司方面“拖欠账款，定融违约不兑付”，并称“该平台不出具任何兑付方案和信息，就这样悄无声息地埋没事实”。

针对这封公开信的指控，中国房地产报记者于当日上午多次拨打鄄城城开公司电话求证，工作人员称对于“公开信”不了解，并称“我们不接受采访”。

企查查信息显示，鄄城城开公司系国有全资公司，其中鄄城县国有资产管理服务中心持有93.8%股权，国开发展基金有限公司持有5.1%股权，山东省财全发展有限公司持有1.08%股权，实控人为鄄城县国有资产管理服务中心。

根据公开资料，鄄城城开公司是鄄城县负责投资和融资的最大平台公司，承担鄄城县主要城市基础设施建设工作。

而鄄城县国有资产管理服务中心系当地事业单位，业务范围为拟定县国有资产管理的有关政策、法规、规章草案和改革方案，经批准后组织实施；执行县国有资产管理委员会的各项决议、决定，组织实施国有资产界定与登记、转让、授权经营、资产评估；审核国有资产授权经营方案，收缴国有资产收益，组织编制国有资产经营预算；会同有关部门监管产权交易市场，指定公物拍卖机构，查处国有资产流失案件。

城投定融有着成本高、期限短、投资门槛低、合规性较弱特点，记者对鄄城城开公司的定融信息进行了梳理，发现其最近一次定融项目为2023年5月的“鄄城恒源城市开发债权转让政府债定融”，宣传中称“月度付息5万元起投”，其中金额可为5万元~20万元~50万元~100万元，预期1年期收益分别为8.0%~8.5%~9.0%~9.5%。

“城投定融产品一旦出现展期情况或者违约风险，会对当地的信用造成巨大影响。”一位从事城投债政信产品的业内人士表示，最直接的影响就是一些金融机构会审慎开展在该地区的金融业务，无形中会给当地的其他城投公司或者国有企业带来各种融资和偿还债务压力。