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广州城投按杭州模式成立了一家新公司


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国企开始整活了。

企查查公开信息显示,近日,广州站片区城市更新有限公司正式注册成立,注册资本为10亿元人民币。


这家公司,由广州城投100%持股,经营范围包括房地产开发经营、房屋拆迁服务等。

名字其实已经写得很清楚了,广州站片区城市更新。

毕竟这一片区,在早前曝光的“试点”名单,已经浅浅露过脸了。


按照当时的计划,是走整储结合、滚动开发的路径,也就是杭州模式。

由国企下场完成征地、拆迁、补偿等地块一级开发,随后移交给政府,再进行供地。

这一模式下,一、二级市场是泾渭分明的,一级市场由国企(或者说政府)垄断,二级市场放开,价高者得。

而广州城投,正是广州“做地10条”中,点名参与做地的市级全资国企之一。


如今成立专门的区域公司,也释放了广州站片区改造加速的信号。

最新发布的第二批城中村改造项目计划中,片区内原本被“踢走”的瑶台、王圣堂又重新回归了。


实际上,越秀区四月的一场会议,就已经把广州火车站片区列为了城市更新“头号工程”。


老城旧改向来不易,往往要面临居民改造预期、改造技术条件、历史建筑及生态文明保护等因素限制,很多项目都卡在前期阶段,进退两难,瑶台旧改也不例外。

如今,搭上广州站地区“站城产居”一体化规划,或有望实现新的突破。


广州站的改造,提到现在也有很多年了。

这座建成于上世纪七十年代的火车站,是当时一等一的大站,也是华南地区重要的交通枢纽。

改革开发之初,有一句响彻全国的口号:“东西南北中,发财到广东”。这里也成为了许多人南下淘金的第一站。


不过,由于规划年代较早,广州站最初的设计客流量仅为“日发送旅客流量3万人次”,随着赴粤人流越来越多,运转很快就显得力不从心。

此后,广州站也多次对车站大楼进行整改扩容,但受原有格局限制,无法从根本上解决问题。

为此,铁道部当时也准备花10亿改造火车站,拆掉重新建一个,但因种种原因没能实施。

随着东站、南站的崛起,广州站的地位也大不如前,逐渐沉寂。


2014年前后,广州火车站又传出了改造消息,有媒体称其主体建筑或被拆除,后来也没了声音;

2016年,相关规划提到,广州火车站将进行升级改造,原有的普速列车的客运功能拟转移到棠溪站,建设起止年限,为2019年到2022年。

但直到现在,改造也没有真正进入实施阶段。


但相较前几次“放风”,广州站升级改造的条件已经成熟了不少:

一方面,用于承载广州站普速客车的白云站(棠溪站)即将全面建成,预计在年底就能开通运营。

按照之前中铁总与广州市达成的一致意见,广州火车站改造要在棠溪站建成、普速客车搬迁后才开始实施。

白云站早一天通车,广州站的改造就能早一天实施。

早前规划显示,广州站将在原址上进行改造,共设10站台20股道,将省、市客运站合二为一后迁至广州站枢纽内,形成综合枢纽体。

另一方面,片区范围内“老大难”的瑶台、沙涌南、王圣堂旧改,是广州做地的重中之中。

这三条自然村,光是标图建库的就有248公顷,现状建筑面积184万平方米,相当于半个珠江新城。

是越秀区未来三到五年要改造的旧村中,面积最大的。


很多人都记得,2021年瑶台完成意愿表决后,不少企业都“盯”上了这个项目,包括保利、富力、越秀、奥园、方圆等。

但两年时间过去,均没有显著成果,甚至有的企业已经黯然离场。

瑶台牵一发而动全全身的片区规划,特殊的地理位置,以及超大面积的土地,光靠一家之力,也很难能啃得动。

此次城投入局,台前是国企下场,台下是政府亲自干。推进速度、产业资源、资金优势等方面,相信都会更加从容。

当然,这更多是在土地整理层面,后续的开发建设,还得靠市场、房企打好配合。


目前,关于做地的政策,广州公开发布的,也就只有《广州市支持统筹做地推进高质量发展工作措施》、《广州市统筹做地推进高质量发展工作方案》,都是原则性的指导意见。

具体怎么执行,还没有明确。

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不过,我们了解到,近期广州也在积极讨论相关的配套政策,包括做地模式、补偿方案协调、金融政策支持等,相信会陆续出来。

毕竟,对于土地资源紧缺、人口频频外流的越秀区而言,存量用地的盘活、产业的转型升级已经迫在眉睫。

不可否认,瑶台所在并非老城核心,赖以生存的批发、零售等产业也后劲不足,没有突出的商业、教育、医疗资源加持,房价更是与大盘脱节。


但对于越秀区来说,如此巨无霸旧改,恰恰是一个难得的焕新突破口。

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